供稿│易居房產(chǎn)律師團隊研究部(授權(quán)發(fā)表)
來源│易居房產(chǎn)律師團隊案例研究庫(18-030-1總第241)
宅基地補償款及優(yōu)惠購房面積是否屬于夫妻共同財產(chǎn),并作為遺產(chǎn)進行繼承?
公民死亡后房屋被拆遷,基于宅基地使用權(quán)而取得的補償款不屬于遺產(chǎn)?!
——范1等法定繼承糾紛(二審)案法律解析
【關(guān)鍵詞】
農(nóng)村宅基地房屋 拆遷利益 安置房屋 夫妻共同財產(chǎn)家庭共有財產(chǎn) 遺產(chǎn) 法定繼承 宅基地補償款 優(yōu)惠購房面積 停產(chǎn)停業(yè)補助
【要點提示】
農(nóng)村宅基地的使用以戶為單位,當一戶出現(xiàn)人口減少時,宅基地仍由一戶中剩余的成員共同使用,宅基地的使用權(quán)不可繼承。因此,公民死亡后,房屋被拆遷的,基于宅基地使用權(quán)而取得的宅基地補償款不屬于遺產(chǎn)范圍。
【當事人信息】
原告、上訴人:范某1
被告、被上訴人:范某2、范某3、范某4、范某5、郗某、范某6、范某7
【案情簡介】
范某1與毛某夫妻二人共育有四名子女,即長女范某2、次女范某3、三女范某4、長子范某5。郗某系范某5之妻,二人于1985年結(jié)婚,婚后一直與范某1、毛某共同居住生活在北京市A區(qū)×號院。范某6系范某5之獨生子,范某7系范某5之孫。北京市A區(qū)×號院內(nèi)原有北房5間、西側(cè)耳房1間、東西廂房各2間、南房3間。1989年2月17日,原B鄉(xiāng)人民政府向范某1發(fā)放B1號《村民宅院基建許可證》,批準面積236平方米,批準建房六間。1995年4月15日,原B鄉(xiāng)人民政府向范某1發(fā)放B2號《村民宅院基建許可證》,批準面積267平方米,批準翻建房屋五間。建房期間,范某2、范某3、范某4已婚且不在B村×號院居住。1998年,毛某因病去世。
因B村×號院在A區(qū)B村棚戶區(qū)改造土地開發(fā)項目拆遷范圍內(nèi),2016年6月20日,范某1作為甲方與郗某作為乙方簽訂了協(xié)議書一份,協(xié)議約定:A區(qū)×號宅院房產(chǎn)登記在甲方名下,甲方和乙方在該宅院內(nèi)單獨立戶,F(xiàn)因該宅院在B村棚戶區(qū)改造土地開發(fā)項目拆遷范圍內(nèi),依據(jù)《B村宅基地面積認定表》認定上述宅院宅基地面積271.18平方米,F(xiàn)甲、乙雙方針對上述宅院內(nèi)房產(chǎn)等全部地上物和宅基地歸屬問題經(jīng)過平等協(xié)商,自愿達成協(xié)議如下:1.A區(qū)B鎮(zhèn)B村×號宅院宅基地總面積271.18平方米,甲方析得宅基地面積102平方米的使用權(quán),乙方析得169.18平方米的使用權(quán);2.A區(qū)B鎮(zhèn)B村×號宅院內(nèi)全部地上物、房屋、附屬物、裝修和設(shè)備設(shè)施等補償款全部歸乙方所有;3.本協(xié)議系甲、乙雙方真實意思表示,自雙方簽字之日起生效;……。范某1和郗某在落款處簽名按印。
2016年6月20日,拆遷人北京某房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司(甲方,以下簡稱某公司)與被拆遷人郗某(乙方)簽訂宅基地拆遷補償協(xié)議,協(xié)議約定如下:一、家庭人員情況乙方在被拆遷房屋內(nèi)在冊3人,實際居住3人,分別是戶主郗某、之孫范某7、之夫范某5;二、拆遷補償乙方在拆遷范圍內(nèi)宅基地面積為169.18平方米,被拆遷房屋總建筑面積為213.08平方米,經(jīng)評估確定乙方宅基地區(qū)位補償價為642884元、房屋重置成新價為216803元、附屬物補償價為66706元,甲方支付乙方拆遷補償費共計926393元;三、甲方支付乙方拆遷補助費共計35323.2元;四、拆遷獎勵費,甲方支付乙方拆遷獎勵費共計261555元;五、拆遷補償款總計1223271.2元;……。
2016年6月25日,某公司(甲方)與郗某(乙方)簽訂宅基地拆遷補充協(xié)議,協(xié)議約定:給予被拆遷人每平方米每月30元租房補貼,租房補貼共計126885元;獎勵金,合計33836元;以上兩項補助、獎勵合計160721元;……。
2016年7月25日,某公司將上述款項共計1383992.2元匯入郗某個人賬戶。
2016年6月20日,拆遷人(甲方,以下簡稱某公司)與被拆遷人范某1(乙方)簽訂宅基地拆遷補償協(xié)議,協(xié)議約定如下:一、家庭人員情況乙方在被拆遷房屋內(nèi)在冊2人,實際居住2人,分別是戶主范某1、之孫范某6;二、拆遷補償乙方在拆遷范圍內(nèi)宅基地面積為102平方米,經(jīng)評估確定乙方宅基地區(qū)位補償價為387600元,甲方支付乙方拆遷補償費共計387600元;四、拆遷獎勵費,合計71400元;工程配合獎勵,合計61200元;甲方支付乙方拆遷獎勵費共計132600元;五、拆遷補償款總計520200元;……。
2016年6月21日,范某1委托范某6全權(quán)辦理選房簽約等相關(guān)事宜,并簽訂委托書1份。當日,范某6代范某1簽訂指定購房人聲明,同意以范某6的名義購買B村棚戶區(qū)×戶型三居室的房屋。當日,范某6代范某1在預(yù)選房型認購單上簽字,確認由范某×型三居室一套(設(shè)計面積112平方米)。
2016年6月25日,某公司(甲方)與范某1(乙方)簽訂宅基地拆遷補充協(xié)議,協(xié)議約定:甲方給予被拆遷人,租房補貼共計76500元;獎勵金,合計20400元;以上兩項補助、獎勵合計96900元;……。
2016年7月25日,某公司將上述款項共計617100元匯入范某1在浙商銀行的個人賬戶。
2016年10月21日,某公司(甲方)與范某1(乙方)簽訂宅基地上房屋停產(chǎn)停業(yè)綜合補助協(xié)議,協(xié)議約定:經(jīng)營者范某1在北京市A區(qū)×號登記注冊的北京某服務(wù)部,經(jīng)甲方確認,乙方在拆遷范圍內(nèi)經(jīng)營面積181.85平方米,甲方按500元/平方米標準支付乙方一次性停業(yè)停產(chǎn)綜合補助費90925元。2017年1月22日,某公司將上述款項90925元匯入范某1個人賬戶。
2016年9月9日,某公司將拆遷獎勵款84590元(宅基地面積169.18平方米、每平方米500元)、51000元(宅基地面積102平方米、每平方米500元)分別匯入郗某、范某1個人賬戶。
2016年7月4日,范某1將范某5、范某2、范某3、范某4訴至該院,要求對北京市A區(qū)×號院內(nèi)的房屋進行析產(chǎn)繼承。在一審審理過程中,因涉案房屋已被拆除,范某1變更訴訟請求,要求對拆遷利益析產(chǎn)繼承,并申請追加郗某、范某6、范某7為本案的共同被告。
【法院判決】
【一審】
一、郗某從其領(lǐng)取的拆遷補償款中給付范某2、范某3、范某4每人11264.35元,余款1434789.15元歸郗某所有;
二、范某1從其領(lǐng)取的拆遷補償款中給付范某2停產(chǎn)停業(yè)補助費90925元,余款668100元歸范某1所有;
三、駁回范某1的其他訴訟請求。
【二審】
駁回上訴,維持原判。
【案件解析】
一、宅基地補償款及優(yōu)惠購房面積是否屬于夫妻共同財產(chǎn),并作為遺產(chǎn)進行繼承?
遺產(chǎn)是公民死亡時遺留的個人合法財產(chǎn)。首先,關(guān)于范某1主張的宅基地補償款及優(yōu)惠購房面積屬于其與毛某的夫妻共同財產(chǎn)的理由。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的相關(guān)規(guī)定,農(nóng)村宅基地的使用單位為戶,當一戶出現(xiàn)人口減少,宅基地仍由一戶中剩余的成員共同使用,宅基地的使用權(quán)不可繼承。因此,公民死亡后,房屋被拆遷的,基于宅基地使用權(quán)而取得的宅基地補償款不屬于遺產(chǎn)范圍。本案中,毛某在1998年去世,×號院于2016年6月20日拆遷,故該次拆遷中×號院的宅基地補償款不屬于毛某的遺產(chǎn)。因范某1在2016年6月20日在其與郗某所簽訂的《協(xié)議書》中對于×號的宅基地使用權(quán)已經(jīng)進行了分配,該民事法律行為對范某1具有法律約束力,故×號院宅基地補償款亦應(yīng)該按照該《協(xié)議書》的約定進行分配,范某1要求再次重新分配宅基地補償款的請求,缺乏法律依據(jù)。另,優(yōu)惠購房面積系根據(jù)拆遷政策分配給被拆遷人,因毛某已去世,不屬于被拆遷人。故范某1要求重新分配優(yōu)惠購房面積的請求,不屬于本案法定繼承糾紛的處理范圍,范某1可另行解決。
【以下內(nèi)容詳見后文解析...】
二、宅院內(nèi)被拆遷房屋屬于被繼承人遺產(chǎn)的部分,該如何分割?
三、《析產(chǎn)、繼承、贈與協(xié)議》能否作為遺產(chǎn)分割依據(jù)?
【涉案法條】
《中華人民共和國土地管理法》
第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。
農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。
農(nóng)村村民住宅用地,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣級人民政府批準;其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請宅基地的,不予批準。
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